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來源:中文无码乱交  發布時間:2019-11-13  【字號:      】

  农业农村经济高质量发展开局良好如今,特色产业遍布革命老区甘肃省两当县的崇山峻岭,420万株核桃,900万袋食用菌,5.57万箱中蜂,97.4万羽生态放养鸡,到处生机勃勃。今年以来,各级农业农村部门认真贯彻落实党中央部署,按照高质量发展要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,着力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,统筹推进农村改革、农民增收,农业农村经济高质量发展开局良好,呈现稳中有进、稳中向好的态势。农业生产形势持续向好,农业结构继续优化“今年夏粮生产基本顺利,又迎来一个丰收年景。”农业农村部种植业管理司司长曾衍德说。今年夏粮呈现“面积稳定、单产略减、总体丰收”的局面,产量达到2774亿斤,同比减少61亿斤,夏粮总产量仍处于历史高位。眼下,南方早稻收获已全部结束,早稻呈现丰收趋势。据农业农村部农情调度,目前全国秋粮作物长势总体正常,东北粳稻和南方晚稻长势好于上年,东北局部地区前期因旱迟播的玉米,后期光温水匹配较好,生育过程已与常年同期相当。另据农业农村部数据,全国畜禽水产品产销总体宽松,上半年猪牛羊禽肉产量3995万吨,同比增长0.9%。其中,生猪存栏4.09亿头,同比下降1.8%;生猪出栏3.34亿头,同比增长1.2%;猪肉产量2614万吨,同比增长1.4%。水产品总产量达到2740万吨,同比增长0.86%。总体上,农业生产呈现五谷丰登、六畜兴旺的态势。农业生产形势持续向好的同时,农业结构继续优化,供需平衡水平提高。曾衍德表示,从结构调整形势看,目前控水稻、增大豆、粮改饲进展顺利。预计东北寒地低产区、长江流域低质低效区水稻面积减少1000多万亩,东北和黄淮海地区大豆面积明显增加,“镰刀弯”地区玉米面积调减成效继续巩固,苜蓿、青贮玉米等饲草料面积明显增加。有增有减,畜牧业结构调整稳步推进。目前,全国调生猪、提奶业稳步发展,生猪禁养区划定基本完成。上半年,累计减少生猪存栏量3400万头,生猪生产加快向环境容量大的地区转移。奶牛规模养殖比重达到58%,奶业企业前20强的市场份额超过55%。渔业捕捞减量效果明显,1—5月份国内水产品捕捞量同比下降0.3%,其中海洋捕捞量同比下降3.7%。绿色发展稳步推进,转型升级迈出新步伐。农业产地环境改善工作有力推进,有机肥替代化肥、农作物秸秆和畜禽粪污资源化利用由点及面有序推开,化肥农药使用量继续下降,畜禽粪污综合利用率超过60%。据了解,河南、安徽等地秸秆离田还田率超过90%,农村人居环境整治取得积极进展。绿色生产方式加快推广,绿色食品产地环境监测面积超过2亿亩,约占全国耕地面积的10%;稻田综合种养面积预计超过2800万亩。优质农产品供给明显增加,农产品质量安全例行监测总体抽检合格率保持在97%以上,新认证绿色、有机和地理标志农产品8000多个,累计超过3.5万个。乡村振兴喜迎开局,一二三产业加快融合乡村振兴关乎全局,关乎根本,关乎长远。国家发改委牵头编制《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,明确了2020年和2022年的目标任务,细化实化了工作重点和政策措施,为分类有序推进乡村振兴提供了重要依据。财政部编制的2018—2020年三年支出规划中,特别强调要为实施乡村振兴战略提供稳定的资金保障。 当前,财政部正抓紧制定专项方案,加快健全完善土地增值收益分配使用机制和政策,一方面拓宽资金筹集渠道;一方面引导撬动更多社会资金投入乡村建设。紧紧扭住产业振兴不放松,始终强化人才振兴硬支撑,着力提升文化振兴软实力,努力打造生态振兴新风貌,全面夯实组织振兴促善治。沿着五大振兴的方向,多省相继出台指导意见、战略规划、行动方案,统筹谋划,推动乡村全面振兴。山东建立村级组织运转经费增长机制,确保每村每年财政补助不低于9万元。浙江省坚持不懈以村庄整治为先手,开展“五美联创”,打造“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一线一分光、一域一特色”的大美格局。中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊说,当前农业农村部正以编制村庄布局规划为重点,科学有序推进乡村建设;以提升产业发展水平为重点,加快健全现代乡村产业体系;以推进农村人居环境整治为重点,建设生态宜居美丽乡村、田园风光;以培育新型职业农民为重点,强化乡村人才支撑;以加强乡村基础设施建设为重点,加快改善农民生产生活条件;以推进乡村善治为重点,提升乡风文明水平。农村一二三产业加快融合,农村新动能加快成长。上半年,农产品加工业稳中增效,规模以上农产品加工业实现主营业务收入7.8万亿元,同比增长6.1%;实现利润总额5000多亿元,同比增长7.4%。食用类农产品加工业企业景气指数为131.9,较去年同期提高2.5个百分点。农村电子商务加快发展,目前全国农村网商超过980万家,带动就业超过2800万人。上半年休闲农业和乡村旅游快速发展,共接待16亿人次,实现营业收入4200亿元,同比增长15%。乡村发展潜力逐步释放,农村消费投资较快增长。农村消费增速快于城市,乡村消费品零售额达到25927亿元,同比增长10.5%,快于城镇增速1.3个百分点。农业农村投资保持较快增长,全国第一产业固定资产投资达到9872亿元,同比增长13.5%,分别高于二、三产业9.7个、6.7个百分点,持续成为固定资产投资领域的亮点。农产品进出口平稳增长,1—5月份农产品进出口总值5645.7亿元,同比增长4.1%。其中出口1993.7亿元,同比增长2.5%;进口3652亿元,同比增长5.1%。“一带一路”倡议参与国家成为出口新增长点,其中对东盟农产品出口额同比增长7%。特别让人欣喜的是,上半年农民收入稳定增长,外出务工收入继续增加。据国家统计局统计,上半年农村居民人均可支配收入为7142元,扣除价格因素实际增长6.8%,与GDP增速保持一致,较城镇居民人均可支配收入增速高1个百分点,城乡居民人均收入倍差为2.77,比上年同期缩小0.02。其中,农村外出务工劳动力总量达到1.8亿人,同比增长0.8%;外出务工劳动力月均收入3661元,同比增长7.5%,增速比去年同期加快1.2个百分点。(记者 高云才) 雷丽娜萌萌萌萌妹伊斯兰堡9月9日电 9月8日,国务委员兼外交部长王毅在伊斯兰堡会见巴基斯坦国民议会议长凯瑟。王毅首先转达全国人大常委会委员长栗战书对凯瑟的问候。王毅表示,人民友好是中巴关系持续向前发展的基础,也是中巴全天候战略合作伙伴关系的重要推动力。议会是人民的代表,希望两国立法机关加强交流,分享治国理政经验,促进人民间友好交往,夯实两国关系民意基础。中巴经济走廊是促进巴经济发展的重大合作项目,已取得重要早期收获,下一步将逐步向产业合作深化,改善民生,增加就业,惠及巴全体人民。希望巴国民议会继续重视和支持走廊建设,为走廊发展做出贡献。凯瑟请王毅转达对栗战书委员长的亲切问候。凯瑟表示,巴中经济走廊有助于巴经济社会发展,有助于深化巴中关系以及地区繁荣稳定。巴国民议会全力支持走廊建设,希加快走廊建设进程,为巴创造更多就业机会,惠及更多巴人民。巴方愿加强两国人文交流和立法机关交往,学习借鉴中国在国家治理、反腐、职业教育等方面的经验。刘杨李克强总理9月19日在2018年天津夏季达沃斯论坛开幕致辞中表示,个税改革要让群众切实感受到税负降低了,实际收入增加了。总理说,消费已成为中国经济增长的主要拉动力,要进一步促进群众多渠道增收,持续增强消费能力。新的个人所得税法即将实施,并首次推出个人在子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出等6项专项附加扣除。目的就一点:让更多群众更公平从个税改革中获益。 张维

  9月12日的国务院常务会议上,李克强总理以媒体报道的“奇葩证明”举例,要求进一步清理各类证明事项,加大力度消除群众办事烦忧。“汽车被飓风刮倒的大树砸坏,需要找气象部门开具‘风力气象证明’;去银行兑换破损钞票,需要找第三方开具‘非被人为故意破坏’的证明。”李克强说,“群众要办点事,不知跑多少腿、磨多少嘴,咱们能不能出台点硬措施,从制度上整治这些‘奇葩证明’?”当天会议要求,各地区、各部门要在前期清理证明事项取得初步成效的基础上,把索要证明的单位作为下一步清理工作重点,从源头上减少证明事项。就此,李克强明确提出三点要求:第一,群众办事时,对法律法规未作规定的事项,不允许向群众索要证明;第二,对确需在法律法规规定外提交的证明,要由索要单位列出“正面清单”,并经司法行政部门核准;第三,“正面清单”之外一律不得再新增证明。总理说,长期以来,各种各样层出不穷的“奇葩证明”,让人民群众不胜其烦,不仅大大提高了群众办事的制度性成本,也形成了滋生腐败的灰色空间。他强调,即便是必须提交的证明事项,也要推广告知承诺制,坚决纠正任意索要证明等行为,切实从根本上解决群众办事的难点和“痛点”。 刘杨(2018年6月28日)这次会议是国务院召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入总结近年来深化简政放权、放管结合、优化服务改革的成效,分析存在的问题,部署当前和今后一个时期“放管服”改革重点工作,加快政府职能深刻转变,促进政府治理体系和治理能力现代化,推动经济社会持续健康发展。刚才,发展改革委、市场监管总局和浙江省政府主要负责同志作了发言,下面我讲几点意见。一、“放管服”改革是激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的战略举措,必须坚持不懈向前推进“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。上届政府成立之初,我国发展面临极其复杂严峻的国内外形势,经济下行压力持续加大。世界主要经济体普遍采取货币量化宽松、财政赤字大幅增加的强刺激政策,很多人担心中国经济会不会“硬着陆”。面对这种局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持稳中求进工作总基调,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,着力深化改革创新,推进供给侧结构性改革,推动经济转型升级,培育壮大新动能。我们一方面创新和完善宏观调控,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控、精准调控,努力营造稳定可预期的宏观环境,使经济运行保持在合理区间;另一方面紧紧围绕处理好政府和市场关系,始终抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,着力减少政府的微观管理、直接干预,放手让企业和群众创业创新,激发市场活力和社会创造力。“放管服”改革与党的十一届三中全会以来市场取向改革的大思路一脉相承,是“放开搞活”历史经验的延续和发展,是完善社会主义市场经济体制丰富实践的重要内容。四十年来,我们对经济体制改革目标的认识不断深化,从实行高度集中的计划经济到提出“计划经济为主,市场调节为辅”、“有计划的商品经济”,再到党的十四大确立“社会主义市场经济”。对市场在资源配置中作用的认识不断深化,从对资源配置起辅助性作用到“起基础性作用”,再到“起决定性作用”。对如何正确处理政府和市场关系的认识也不断深化。我们感到,尽管经过多年不懈努力,社会主义市场经济体制逐步建立,政府和市场关系发生很大变化,但政府对微观经济运行依然干预过多、管得过死,有些方面又管不到位。上届政府成立之初,国务院部门各类审批达1700多项,企业投资经营和群众创业办事门槛多、手续繁、成本高,严重抑制市场活力,制约经济社会发展。要建立起完善的社会主义市场经济体制,切实提高资源配置效率,必须抓住简政放权这个关键,以壮士断腕的勇气深化政府自身革命,推动政府职能深刻转变。2013年,我们提出把简政放权、放管结合作为“当头炮”和“先手棋”,承诺五年内国务院部门行政审批事项压减三分之一,实际上仅用两年就实现了这个目标;2014年强化放管结合,2015年又将优化服务纳入其中,形成了“放管服”三管齐下、全面推进的格局,改革综合效应不断显现。同时,“放管服”改革作为政府管理经济社会方式的创新和革命,牵一发而动全身,有效带动了价格、财税、金融、社会事业等领域改革,助推全面深化改革不断深入。当初有人担心,“放管服”改革见效慢,甚至是隔靴搔痒,以此来应对经济下行压力能否及时、管用?实际上这是从政府与市场关系的关键环节入手,是触利益、动格局的改革,就工作而言,看似是“小切口”,实则“大成效”。就像当年农村搞家庭联产承包责任制,听起来似乎是从具体事开始,但由于调动了农民积极性,只用两三年时间,就把长期困扰我们的吃饭问题解决了。几年来的实践证明,“放管服”改革取得了超出预期的成效。一是“放管服”改革激发了市场活力,对稳增长保就业发挥了关键支撑作用。过去五年,我们大幅削减行政审批事项、企业投资核准项目,彻底终结非行政许可审批,全面改革商事制度;同时大幅减税降费,由点到面推开营改增,出台中小微企业税收优惠政策,取消、停征、减免1100多项中央和省级政府行政事业性收费,推动降低用能、物流、电信等成本,累计减轻市场主体负担超过3万亿元。简政减税减费并举,有效降低了制度性交易成本和生产经营成本,不仅促进了已有市场主体的发展,更重要的是催生了大量新的市场主体。五年多来,各类市场主体数量增加近80%,目前已经超过1亿户,其中企业3100多万户,实际上很多个体工商户也在朝着企业化方向发展。市场主体增多且日益活跃,有力支撑了经济运行保持在合理区间,特别是创造了大量就业岗位,五年城镇新增就业6600万人以上,每年都超过1300万人,目前城镇调查失业率和登记失业率都降到了多年来最低水平。就业是民生之本、发展之基,有就业就能创造社会财富,就能增加收入,就能带来新的消费和投资,从而推动经济社会发展形成良性循环。二是“放管服”改革带动了创业创新热潮,加快了新旧动能接续转换和经济结构优化升级。我们在简政放权的同时,加强和创新事中事后监管,对新兴产业实行包容审慎监管,为其成长留下充分空间。“放管服”改革与大众创业、万众创新和“互联网+”紧密结合,激发了亿万人民群众的创业创新潜能,促进了新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展,深刻改变着社会的生产方式、人们的工作和生活方式。近年来,战略性新兴产业、高技术产业年均增长10%以上,网上购物、物流快递等以三年翻一番的速度增长。同时,许多传统产业也在改造提升中焕发出新的生机。目前,新动能对经济增长的贡献率超过三分之一、对城镇新增就业的贡献率超过三分之二,消费对经济增长贡献率达到60%左右,服务业已占国民经济半壁江山,经济结构呈现加快优化升级的良好态势。三是“放管服”改革促进了贸易和投资便利化,提升了开放型经济水平。“放管服”改革致力于营造法治化、国际化、便利化的营商环境,许多改革举措也是扩大对外开放的举措。同时开放也倒逼了改革,二者互促共进。我们先后在上海等省市设立11个自贸试验区,最主要的举措就是从简政放权开始。自贸试验区在很多方面第一个“吃螃蟹”、率先突破,比如负面清单管理、“证照分离”、“一照一码”等,大多已在全国复制推广。“双随机、一公开”监管,也是由海关先行探索,进而在全国推开的。几年来,我国营商便利度在全球排名大幅跃升,利用外资规模稳居世界前列,培育了国际竞争新优势。四是“放管服”改革体现了以人民为中心的发展思想,让广大群众有了更多获得感。我们始终聚焦企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”、“多头跑、来回跑”、“奇葩证明”等问题,力除烦苛之弊,大兴便民之举,营造权利公平、机会公平、规则公平的环境条件。这使人民群众有了更多就业创业机会,社会纵向流动通道进一步拓宽,也有效调动了社会投资积极性,增加了公共产品和公共服务供给,更好满足了人民群众对美好生活的新需求。五是“放管服”改革推动政府职能发生深刻转变,政府治理能力和治理水平显著提升。通过持续推进“放管服”改革,政府把大量不该管的事项交给市场或社会,把生产经营和投资自主权还给企业,工作重点和更多行政资源从以审批发证为主转向创新宏观调控、加强事中事后监管和提供公共服务,长期存在的重审批、轻监管、弱服务得到很大改变,在破解政府职能缺位、错位、越位问题上探索出了一条新路,政府管理理念在进步、管理方式在变革、管理手段在创新、管理效率在提高,公平竞争的市场环境逐步形成。同时,“放管服”改革从源头上减少了权力寻租问题,推动政府工作人员改变与审批发证相伴的“看家本领”、转向提供优质服务,促进了依法行政、廉洁从政,提高了政府公信力和执行力。“放管服”改革之所以能够取得这样的成效,关键是顺应群众期待、遵循经济规律、尊重基层首创精神。“放管服”改革的一个重要方面就是放权于地方,充分调动地方的积极性。各地结合实际,“八仙过海、各显神通”,探索出许多独具特色、深受企业和群众欢迎的好经验好做法。比如,“证照分离”、“不见面审批”、“一枚公章管审批”、“最多跑一次”、“一门式一网式”政务服务等等。这样的创新层出不穷,不胜枚举。过去各地推动发展,往往是比硬件条件、税收优惠,现在更多比营商环境。我最近到地方调研发现,一些中西部省份主动对标沿海发达地区营商环境,通过为企业提供更优服务、帮助降低成本来吸引投资。发达地区也在进一步改善营商环境。实践证明,哪里的“放管服”改革搞得好、哪里的营商环境改善得快,哪里的市场活力就强、发展势头就好。很多部门也主动作为,在便民利企方面推出了不少群众受益、社会认可的举措。总的看,“放管服”改革带来一系列综合效应,激发了市场活力、增强了内生动力、释放了内需潜力,为人民群众办事创业提供了便利,有力支撑了经济社会持续健康发展。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,“放管服”改革取得的成效还是初步的、阶段性的,与高质量发展要求和人民群众的期盼相比,依然存在很大差距。一些政府部门仍然管了很多不该管的事,企业投资经营和群众创业创新仍然深受显性或隐性准入壁垒之苦、行政许可和变相审批之累。监管不到位和监管乱作为并存,假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等问题还比较多,公平竞争、优胜劣汰的市场环境尚未完全形成。公共服务存在不少薄弱环节,一些部门和单位办事手续繁琐、随意性大,群众和企业不满意。我国营商环境在全球仍处在中等水平,其中办理施工许可、获得电力、跨境贸易等指标排名比较靠后。转变政府职能任重道远,决不能有“差不多”、“歇歇脚”的松懈思想。本届政府任期的五年,是我国现代化进程中极其关键的五年。我们要实现全面建成小康社会目标,并为第二个百年奋斗目标开好头、起好步、打好基础,“放管服”改革依然是重要抓手。这是妥善应对风险挑战、保持经济运行在合理区间的需要。发展是解决我国一切问题的基础和关键。未来五年必须保持经济持续健康发展,抓好发展这个执政兴国的第一要务。我国发展仍有保持稳中向好的基础和条件,同时也面临许多新的严峻挑战。当前最大的不稳定不确定因素还是来自外部。虽然世界经济总体上复苏向好,但主要经济体宏观政策调整及其外溢效应带来变数,贸易保护主义加剧,国际金融市场波动起伏,地缘政治风险上升,这将给我国发展带来多方面影响。国内深层次结构性矛盾不断显现,一些风险隐患需要高度重视。要保持经济运行在合理区间,一方面要保持宏观政策连续性稳定性,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,稳定市场预期、增强企业信心;另一方面要扩大消费和有效投资,挖掘内需潜力。这仅靠政府资金是不够的,也不可能再搞强刺激,根本上还是要在改革上下功夫、在体制创新上下功夫,改革仍然是最大的红利。要抓好“放管服”改革,把市场活力最大限度激发出来,把人民群众创造力最大限度调动起来,促进经济转型升级,提高抵御外部冲击的能力,巩固和扩大经济稳中向好势头。这是推动经济高质量发展的需要。提高经济发展质量和效益,要靠创新驱动,要靠结构优化升级,这些都离不开深化“放管服”改革。只有进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏,让亿万群众的聪明才智得到充分发挥,才能使我国经济走上依靠创新提质增效的发展路子,从产业链低端向中高端迈进。高质量发展是靠公平竞争来实现的。只有通过加强监管促进公平竞争、优胜劣汰,才能防止劣币驱逐良币,让无效低效产能特别是“僵尸企业”退出,实现市场出清,使资源得到高效配置和利用。这是面向全球打造竞争新优势的需要。当前全球经济贸易格局正在发生深刻变化,国际竞争日趋激烈,这很大程度上是营商环境的竞争。中国经济已深度融入世界经济,我们要在国际竞争中赢得优势,必须对标国际、在优化营商环境上取得更大进步。我们不仅要吸引外资,也要留住内资。市场主体最终是会用脚来投票的。人才往哪走、资金往哪流、项目在哪建,说到底取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。这要靠实实在在的发展环境特别是营商环境来比拼,“放管服”改革正是破解发展环境中各种“痛点”、“堵点”的利器。这是满足人民对美好生活新期盼的需要。“放管服”改革是落实以人民为中心发展思想的重要体现。广大群众既是消费主体,也是投资创业主体。通过“放管服”改革,既能够让广大群众放心消费,也能够促进新技术、新产业、新业态、新模式加快成长,增加公共产品和服务供给,满足广大群众日益增长的多样化、个性化消费需求。同时,面对手中有余钱、心中有梦想、脑中有创意并拥抱互联网的新一代投资创业主体,必须通过“放管服”改革,为创业创新降门槛、减税费、除烦苛、拓空间,让大家有更多机会在广阔市场中大展身手、创造财富,依靠自身努力改变人生命运、实现人生价值。这也是新时代坚持党的群众路线的具体体现和要求。各地区各部门一定要从战略和全局高度,充分认识深化“放管服”改革的重要性和紧迫性,以更大决心、更强力度、更实举措推进这项改革,为经济社会持续健康发展提供强劲动力。二、进一步解放思想、转变观念,突出重点难点,推动“放管服”改革取得新的突破性进展当前和今后一个时期,深化“放管服”改革,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加快推进政府职能深刻转变,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,放活微观主体,创新和完善事中事后监管,提高政府服务效能,加快打造国际一流、公平竞争的营商环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,进一步解放和发展生产力,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。做好深化“放管服”改革的各项工作,首先要进一步解放思想、转变观念,关键还是正确认识与处理政府和市场的关系。理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。我们发展社会主义市场经济,就要相信市场的作用和力量。政府主要是为市场发挥决定性作用创造条件,并有效弥补市场失灵,这实际上就是要创造良好发展环境。经过多年努力,我国的“硬环境”变化很大,当然还要继续改善,但市场发育不够,信用体系也不健全,营商环境、创新环境、公共服务等“软环境”的差距很大,必须下更大功夫加以改善。有效投资和项目对促发展、调结构很重要,政府不能不抓,但要转变方式方法。“软环境”改善了,就会带来更多有效投资和项目。当前,在全社会固定资产投资中,国家预算资金仅占6%,大头是企业特别是民营企业投资,而民间投资主要就是看商业机会和营商环境。这些年依靠市场调节机制,很多新产业、新业态、新模式快速发展壮大,这是政府部门当初想不到的,也是规划不出来的。对各级政府来讲,抓发展必须尊重经济规律,强化市场意识,按市场规律办事;要履行市场监管职责,促进市场发育,但应看到市场自身也有调节功能,不能总认为自己比市场高明、可以包打天下,不能动辄越俎代庖、用行政权力干预市场,否则就会事与愿违。栽上梧桐树,引来金凤凰。发展环境营造好了,经济社会持续健康发展就会自然推进。另一方面,市场机制本身的调节作用也需要培育,如形成信用经济、消费者自我意识增强等,这些恰恰不能依靠政府管出来,管得越多,市场机制反而无法培育完善,甚至形成对行政的依赖,导致信用缺乏。我在去年全国深化“放管服”改革电视电话会议上强调“五个为”,即为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利。在今年全国“两会”上又提出“六个一”,即企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网通办,企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消。这“五个为”和“六个一”,不是一朝一夕能完成的,必须付出不懈努力。要紧紧围绕重点任务,以更实举措深化“放管服”改革,务求取得更大成效。第一,以简政放权放出活力和动力。目前国务院部门行政许可和中央指定地方实施行政许可还有1300多项,很多是不必要的。对这些审批和许可事项,要逐一深入论证,除关系国家安全和重大公共利益等的项目外,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。需要注意的是,一些审批和许可事项改为备案、登记、行政确认、征求意见等方式后,有些地方和部门换汤不换药,做起来与原来相比没什么两样,对此要尽快加以整改。如果市场主体和人民群众没有切身感受,就不能说改革实现了目标。深化商事制度改革。时间就是效率、就是财富。企业开办时间是营商便利度的关键性指标。现在我国企业开办时间已大幅压减至22.9天,但还是太长。要对标国际先进水平,进一步压缩企业开办时间,减并工商、税务、刻章、社保等流程,将银行开户核准改为备案,明年上半年企业开办时间压缩到8.5个工作日以内,五年内压缩到5个工作日以内。目前,企业拿“照”后的各种“证”还是太多,迟迟办不下来,无法进行生产经营。今年要在全国推开“证照分离”改革,重点在“照后减证”上下功夫,能取消审批的予以取消,有些可改为备案、告知承诺;对暂时不具备条件取消的,要通过“多证合一”等方式优化服务。这几年我国工业投资不振,一个重要原因是存在大量的生产许可,使得企业钱投进去也无法及时投产,影响了投资积极性。要深化工业产品生产许可证制度改革,全面清理各类许可,加快向产品认证转变;现行产品认证制度也要规范和完善,与国际通行办法接轨。推行市场主体简易注销改革。深化商标注册、专利申请等便利化改革,五年内将商标注册审查时间压缩到4个月以内,发明专利审查周期压减三分之一,其中高价值专利审查周期压减一半。继续推进投资项目审批改革。这是我国营商环境的一块突出短板。要进一步清理精简审批、核准等事项,保留的也要提高效率,五年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半。这个目标实现起来难度不小,需要各地区各部门协同配合、共同努力。要优化项目报建审批流程,推行联合审批、多图联审等方式。针对审批前评估耗时长的突出问题,要下决心精简优化,及时动态修订评估技术导则,合理简化报告编制要求。积极推广“区域评估”,由政府组织力量对一定区域内地质灾害、水土保持等进行统一评估,不再对区域内的企业单独提出评估要求。加快投资项目承诺制改革,政府定标准、强监管,企业作承诺、守信用,最终实现“零审批”管理。大力破除市场准入壁垒。从国家政策法规看,目前绝大部分领域并不限制民间资本进入,但实际上各种隐性限制五花八门。关于民间资本进入,近年来国务院出台了两个“36条”和一系列政策举措,取得了一定成效,但各方面反映问题还是不少。不同所有制主体在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面待遇还不公平,有的地方不从统一大市场出发、搞地方保护,还有的垄断性行业为了自身利益限制排斥竞争,特别是在基础性产业、非基本公共服务领域,民营企业往往无法公平享受财税、金融、土地、人才等政策。各地区各部门要大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,今后制定政策都要进行公平竞争审查评估,出台优惠政策也要以普惠性政策为主。对于具有垄断性的行业,要根据不同行业特点放开竞争性业务,这有利于扩大民间资本进入,也有利于推动提升行业整体竞争力。要实行全国统一的市场准入负面清单制度,不断缩减清单事项,推动“非禁即入”普遍落实。要提升跨境贸易便利化水平,五年内进出口整体通关时间再压缩一半。进一步推进减税降费。近几年在财政收支矛盾较大、财政收入增速放缓的情况下,我们在世界主要经济体中率先大幅减税降费,特别是分步骤全面推开营改增,有效降低了企业负担,促进了营商环境优化和企业提质增效。要深化税制改革,继续推进结构性减税,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。增值税税率三档并两档、扩大享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围等改革已经部署,但由于一些技术原因和中间环节等问题,有些减税降费政策还没有完全落地。同时,还存在减了这个费又冒出来那个费的现象。我们一定要为企业着想,通过减税降费让企业轻装上阵。这也是贯彻以人民为中心的发展思想的要求,因为企业发展起来了,就业就有保障,人民群众就能富裕。还要加强依法治税,减少征税自由裁量权、增加透明度。落实国税地税征管体制改革方案。全面加强税收征管,坚决查处偷税、逃税、骗税等违法行为,对虚开增值税发票要严厉打击,对大案要案要一抓到底、公开曝光,切实维护税制权威和公平。现在企业普遍反映,对减税或多或少感受到了实惠,但对降费的感受不够明显。收费主体多、随意性大,收费项目名目繁多,还有不少乱摊派、乱罚款。要深入研究出台更具实效、更管长远的清费减费举措。继续清理规范政府性基金和行政事业性收费,全面推行依清单收费。着力治理各种中介服务乱收费,对与行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介”,要坚决斩断利益关联,破除服务垄断,严肃查处其中的腐败行为;对串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”、“黑中介”,要依法整治和打击。继续清理整顿事业单位、行业协会商会收费。完善乱收费举报投诉查处机制,切实做到“阳光收费”。需要指出的是,发展市场经济离不开专业、规范的中介服务,要支持守法诚信的中介服务机构发展,提供更多优质高效服务。同时,要努力降低企业融资、物流、用能等成本,继续推进网络提速降费。第二,以创新监管管出公平和秩序。我一再讲,只有管得好,才能放得开,也只有放得开、减下去,政府才有更多的精力创新和加强事中事后监管。如果说放权是割肉,检验的是政府自我革命的勇气,那么监管要创新,考验的是各级政府的智慧和能力。在放权的同时,事中事后监管这一手必须硬起来。这犹如足球比赛,首先要有明确、严谨、周密的公平竞争规则,如果规则本身含混不清或者漏洞百出,那必然会导致比赛的失序和结果的不公;其次要严格公正执法,不能对不同的人适用不同规则。要以公平、有序为方向加强和创新监管,不断提高监管效能,使市场活而不乱。创新监管理念和方式。五年内,要健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。“双随机、一公开”监管是市场监管理念和方式的重大创新,对于规范市场执法行为,减少监管中的重复、烦苛和自由裁量权,增强对市场主体的威慑力,都具有重要作用。要把这一监管方式作为市场监管的基本工作机制,加快实现全覆盖。同时,对有投诉举报等情况的要进行重点或专项检查,对发生重大突发事件并在面上存在严重风险隐患的要进行过筛式排查,但这些检查要规范程序,事先严格报批。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、“智慧监管”,做到“一次检查、全面体检”,不能每个部门你查一遍我查一遍,让企业不堪重负。市场经济是信用经济,信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”。加快推进涉企信息归集共享,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,让市场主体“一处违法、处处受限”。对违法违规行为,要依法严惩,使违法主体付出沉重代价。政府要带头讲信用,如果政府没有公信力,就不会有信用经济。现在有些地方存在不守信用承诺、新官不理旧账等现象,这对政府公信力和营商环境是极大的伤害,必须坚决加以纠正。坚持对新兴产业实施包容审慎监管。新兴产业是经济转型升级的希望所在。要使之持续健康发展,不能不进行监管,但这些新生事物在很多方面与传统经济有很大不同甚至完全不同,有的远远超出了我们已有的认知能力和水平,监管不能削足适履、简单套用老办法,否则就可能将其扼杀在萌芽状态。如果当初对电子商务、移动支付等也用老办法管的话,就没有今天的蓬勃发展局面。但决不能以此为借口放任自流,出了问题不去管。一些新业态发生的安全事件、质量问题,都是实体性的而不是虚拟的,都应及时处理,有关部门不能推卸责任。我们既要包容审慎,又要坚守安全质量底线。现在创新型企业反映的一个突出问题是,新技术、新产品等进入市场的“临门一脚”踢得非常艰难。各级政府要本着鼓励创新原则,区分不同情况,量身定制包容审慎监管模式和标准规范。对符合发展方向,但出现了这样或那样一些问题的,要及时予以引导或加以纠正,使之有合理发展空间;对潜在风险很大,特别是涉及安全和有可能造成严重不良社会后果的,要及早发现问题、果断采取措施,这也适用于传统业态的监管;对以创新之名行侵权欺诈之实的,要予以严惩。落实监管责任。加强监管不光是市场监管部门一家的事,无论是综合部门还是业务部门,都负有监管责任,都要主动履职尽责,健全审管衔接机制,形成监管合力,营造全社会依法依规营商办事的浓厚氛围。这次政府机构改革对市场监管执法力量进行了整合精简,相对集中行政处罚权,以加强综合监管、解决多头多层重复执法问题。要把机构改革中合并的职能统一起来,没有合并的职能也要加强衔接。要扎实做好资源整合、队伍磨合、技能提升等工作,推进人财物等资源向基层下沉,培养“一专多能”的监管人员,提升监管能力和水平。对监管不力、失职渎职、徇私枉法的,对刁难企业和群众的,要严肃追责问责。第三,以优化服务服出便利和品质。各级政府要强化服务意识,创新服务方式,变政府部门“端菜”为企业和群众“点菜”,努力提高行政办事效率,更好践行全心全意为人民服务的宗旨。提供便捷高效的政务服务。现在群众到政府办事,环节多、手续多、耗时费力,有的被折腾来折腾去,不胜其烦。为群众服务是政府的本分,要把能否做到企业和群众“办事不求人”作为衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”。政府各部门要坚持问题导向,认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节,看看哪些事项需要反复跑、哪些窗口排队长,有针对性地采取措施。当前,群众和企业对繁琐证明问题反映强烈。要持续开展减证便民行动,加大清理减并力度。对确需保留的证明,要实行清单管理,清单之外不得索要证明。同时,要借鉴国际通行做法,探索实行承诺制,政府依据申请人承诺办理各类事项,事后进行随机抽查,一旦发现申请人承诺存在虚假,给予严厉处罚并纳入信用记录。我们要推动人人重承诺、讲诚信,这也有助于培育信用意识,完善社会信用体系。现在不动产登记耗时长、办理难的问题比较突出,五年内要把登记时间压缩三分之二以上、压减到5个工作日以内。大力发展“互联网+政务服务”,变“群众跑腿”为“数据跑路”,除法律法规另有规定或涉密等外,要按照应上尽上的原则,五年内政务服务事项基本上网办理,打造“不打烊”的“数字政府”。推进线上线下融合,进一步优化整合提升各级政务服务大厅“一站式”功能,实现从“多头找部门”、“多次办理”转变为“一个窗口”、“一次办成”,五年内全面实现全城通办、就近能办、异地可办。现在很多地方都在推行全城通办、就近能办,也积累了不少经验。相对来说,异地可办的难度更大,有的涉及地区之间利益关系的调整,有的涉及相关管理制度的衔接。要从若干领域比如养老保险、医疗保险等做起,实现在不同地区间联网办理,再逐步扩大范围。这件事情做好了,全国统一的市场体系建设就前进了一大步。为大众创业、万众创新营造良好生态。着力消除障碍、搭建平台,为创业创新提供精准到位的服务。要建设好“双创”示范基地,支持众创空间提升品质,更多提供投资融资、市场开拓、政策咨询等服务,为创新型中小企业成长壮大创造条件,打造“双创”升级版。这也有利于扩大就业。今后一个时期,我国就业压力仍然很大,有大量新成长劳动力需要就业,今年高校毕业生就有820万人。政府要实施积极的就业政策,加强全方位公共就业服务,促进多渠道就业,其中相当一部分要通过“双创”来实现就业。现在不少大型制造业企业也在开展多种方式的“双创”。比如,有的企业依托工业互联网等平台,整合内部外部、线上线下资源,发展个性化、定制化设计和生产,满足用户多样化需求。有的民营企业优化组织结构和生产经营机制,搭建开放式的众创、众包、众扶、众筹等平台,职工既是员工,又是小微企业的老板和股东,打造了“企业平台化、员工创客化、用户个性化”模式,带动和服务了几百家小微企业,提高了企业生产效率和效益。要推动大中小企业、科研机构、社会创客融通创新,促进资源互补、智慧叠加,缩短创新周期,提高创新成果转化效率。要加强就业和技能服务,完善对新就业形态的支持措施,打造“双创”升级版。为群众提供公平可及的公共服务。各级政府要按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断完善基本公共服务体系,切实保障好基本民生。要调动市场力量增加非基本公共服务供给,更好满足群众多层次多样化需求。要增强优质资源辐射效应,既继续组织发达地区和城市的医院、学校等进行对口支援,也要用好互联网这个工具,积极推进“互联网+医疗”、“互联网+教育”等新模式发展,打破时空限制,让偏远地区和基层群众能够分享优质公共服务。部分水电气暖、银行、公证等服务机构办事手续繁、效率低,为企业和群众所诟病。要加快改革步伐,引入社会竞争,强化行业监管和社会监督,切实提高服务质量。五年内电力用户办电平均时间要压缩三分之二以上、压减到40个工作日以内,办水办气时间也要大幅压缩,申请费、手续费等收费要尽快取消。打造全国一体化政务服务平台。互联网平台是提升政务服务水平的有效载体。要以国家政务服务平台为枢纽,加快全国一体化政务服务平台建设。坚持“联网是原则、孤网是例外”,做好地方平台、部门专网、独立信息系统的整合接入工作,推进审查事项、办事流程、数据交换等方面的标准化建设。信息孤岛、数据壁垒是制约政务平台建设和政务服务发展的突出瓶颈,很多地方建了政务服务平台,但因为数据信息不能互联互通,导致服务效率低下甚至“卡壳”。要大力推动跨地区、跨部门、跨层级信息数据开放共享,三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求,五年内政务服务事项全面实现“一网通办”。在平台建设和数据共享过程中,要筑牢安全防线,确保政务网络和数据信息安全,保护好商业秘密和个人隐私。三、加强组织领导,确保“放管服”改革举措落地见效“放管服”改革越是深入,越会触及更多利益和矛盾,遇到更多难啃的“硬骨头”。各地区各部门要以对党和人民高度负责的精神,认真贯彻党中央、国务院统一部署,坚定不移将这项改革向更深层次、更高水平推进。一要自觉扛起改革重任。各地区各部门要按照党中央、国务院确定的目标任务,舍我其谁,敢于担当,只要利国利民,不惜牺牲部门利益,更不为自身利益阻碍改革,因为改革最是便民利企,这应是公务人员自觉的政治追求。大力推进权责关系的重塑、管理模式的再造、工作方式的转型,结合实际细化分阶段的重点工作,以大局意识和工匠精神抓好落实。要坚持目标引领,在重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务,以明确责任、传导压力、牵引改革。这里我想再强调一下,在新一轮政府机构改革中,要突出深刻转变政府职能,提升政府效能,建设服务型政府,全面展现新一届政府的新形象。二要支持地方和基层大胆探索。各地情况千差万别,深化“放管服”改革的重点难点不尽相同,必须因地制宜。各地要从自身实际出发,锐意探索创新,创造更多管用可行的“一招鲜”。要主动对标先进,相互学习借鉴,形成竞相推进改革的生动局面。改革是走前人没有走过的路,难免会有失误错误,要完善容错纠错机制,明确免责界限,为改革者撑腰、为担当者担当。三要加强改革协同联动。“放管服”改革是一个有机整体,必须上下衔接、左右协同,注重改革的系统集成,提升整体效能。现在看,改革推进中既存在基层落实的“最后一公里”问题,也有中间层次的“中梗阻”问题,还存在国务院部门“最先一公里”问题。要针对这些问题,一项一项地抓,坚决清除各种障碍,确保改革举措落地见效。国务院各部门要作出表率,涉及本部门的改革任务要及早落实,该放的权要坚决放,该办的事要加快办,该服务的要服务好。对地方的改革创新探索,要多呵护多鼓励,帮助解决实际困难;对地方好的经验,要及时总结推广。四要加快完善法律法规。随着“放管服”改革向纵深推进,碰到法律法规“天花板”的情况越来越多。比如,一些地方推行电子证照、电子印章、电子签名、电子档案,由于法规不健全,造成认定使用难、跨地区办理难。我们不能让一些过时的规定成为改革的“绊马索”,要按照在法治下推进改革、在改革中完善法治的要求,抓紧清理修改一切不符合新发展理念、不利于高质量发展、不适应社会主义市场经济和人民群众期盼的法律法规,及时把改革中形成的成熟经验制度化。各级政府部门要主动与人大及司法机构沟通衔接,配合做好相关法律法规的立改废释工作。五要狠抓改革举措落实和督查问责。实现目标任务,兑现对人民的承诺,关键在干。国务院大督查要把“放管服”改革各项举措落实情况作为重点,不仅要督查地方,也要督查国务院部门。坚持奖惩并举,对成效明显的要加大表扬和政策激励力度,对不作为乱作为的要抓住典型严肃问责。地方也要加强督查,对执行已有明确规定不力的、对落实改革举措“推拖绕”的、对该废除的门槛不废除的,要坚决严肃问责。对普遍存在的突出问题,要及时向国务院作出报告。加快构建具有中国特色的营商环境评价体系,包括引入第三方评估,今年年底前开展这项试点。“放管服”改革的成效如何,要看各地营商环境是否有所优化、群众办事是否更加便利、发展环境是否改善,最终要由企业和群众说了算,企业和群众是否满意才是标准,真正让人民群众成为改革的监督者、推动者、受益者。“放管服”改革是涉及理念、体制机制、工作方式的深刻变革,需要来一场全新的学习。面对转变政府职能、提升政府治理能力的新要求,面对体量日益壮大、结构日趋复杂、开放日渐扩大的经济体系,面对扑面而来的新技术、新产业、新业态、新模式,面对人民群众日益多样和个性化的物质文化需求,我们不了解、不熟悉、不适应的方面有很多,必须加快学习新知识,掌握新本领,学会用全新的方式管理经济和社会事务。深化“放管服”改革,利国利民,影响深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勠力同心,开拓奋进,推动“放管服”改革不断向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不断作出新的贡献。白宛松

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  9月2日,国务院副总理韩正在北京钓鱼台国宾馆会见吉布提总统盖莱。萌萌萌萌妹记者 燕雁 摄萌萌萌萌妹北京9月2日电(记者 王卓伦)国务院副总理韩正2日在钓鱼台国宾馆会见吉布提总统盖莱。韩正表示,去年11月两国元首共同将中吉关系确定为战略伙伴关系。习近平主席刚刚同总统阁下举行了会见,为下阶段两国关系发展作出规划。中方欢迎吉方积极参与“一带一路”建设,两国应以明年建交40周年为契机,扩大双边交往与合作,推动中吉战略伙伴关系迈上新台阶。中非合作论坛北京峰会即将开幕,相信此次峰会对推动中非全面战略合作伙伴关系发展具有重要意义。盖莱表示,我同习近平主席就推动双边关系发展及在中非合作论坛框架下合作进行了友好、深入的交流。吉中各领域合作富有成效,非常感谢中方邀请吉方参与“一带一路”建设,愿同中方共同努力推动两国合作取得新成果。白宛松南非男足热身赛因安全形势被叫停 马达加斯加“火线入替”

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  全球首创“5G+AI智慧机务系统”正式投用日韩欧码在美线丝袜萌萌萌萌妹圣多明各9月21日电(记者 吴昊 李丽洋)当地时间9月21日,国务委员兼外长王毅在圣多明各同多米尼加外交部长巴尔加斯举行会谈。王毅表示,多米尼加毅然同中华人民共和国建交,加入到国际社会坚持一个中国原则的主流,使自己同世界上其他177个国家站到了一起,这符合多米尼加国家和人民的根本利益,也顺应了世界和时代大势,是一个完全正确的决断。建交4个多月来,中多双方全方位对接,取得不少进展,已经开了个好头。王毅表示,中方赞赏多方以实际行动履行了建交承诺。只有始终不渝坚持一个中国原则,中多双方才能建立并积累足够的互信,两国关系发展才能打下牢固的政治基础,从而建立起互利合作的大厦。王毅表示,下一步,我们要充分发挥元首外交引领作用,共同规划两国关系发展蓝图,时不我待地推进各领域务实合作。多方具有承接21世纪海上丝绸之路向拉美延伸的独特优势。中方期待并欢迎多米尼加成为共建“一带一路”的重要参与方,为深化双方互利合作提供新的助力。中方愿根据多方实际发展需要,加强双方在电力、港口、基础设施建设等领域合作,鼓励中国企业加大对多米尼加投资。双方也应不断扩大各层级各领域交流,促进民心相通。此外,中方一贯主张,各国不论大小、贫富、强弱,都是国际社会的平等一员,我们将积极支持多方在联合国安理会、中拉论坛、东亚-拉美合作论坛中发挥重要作用,愿同多方加强多边协作,共同维护好发展中国家的正当权益。巴尔加斯表示,感谢王毅国务委员兼外长在两国建交刚刚4个多月后就来访,使多政府感受到中国对发展多中关系的高度重视。多米尼加同中国建交符合多米尼加国家和人民的利益。加强对华关系,已成为多米尼加对外政策的重要方向。我赞同政治互信是发展两国关系的重要基础。多方致力于在相互尊重、互利共赢基础上发展更加密切的多中关系。多米尼加政府重申坚定奉行一个中国政策,支持体现一个中国原则的联合国大会第2758号决议。多方支持“一带一路”倡议,认为将为拉美国家带来巨大利益。多方愿同中方加强各层级来往,深化在“一带一路”框架下的互利合作。多即将首次担任联合国安理会非常任理事国,愿与中方密切在联合国安理会以及东亚-拉美合作论坛等多边机构的沟通配合,深化中国同拉共体关系的发展。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。会谈后,王毅同巴尔加斯签署两国外交部建立政治磋商机制的谅解备忘录。韩昊辰萌萌萌萌妹北京8月10日电 外交部发言人陆慷10日宣布:应印度尼西亚总统佐科邀请,国务院副总理孙春兰将作为国家主席习近平特使,出席于8月18日在印度尼西亚雅加达举行的第18届亚洲运动会开幕式。石璐言萌萌萌萌妹北京8月29日电 题:问题导向 大督查暗访直击百姓身边“痛点”萌萌萌萌妹记者 闫起磊、张建、刘怀丕政务大厅办事“指南”变“指难”,检车站门口黄牛“高调”保过,棚改回迁经历“八年抗战”……群众“痛点”即是督查重点,分赴各省份实地督查的国务院督查组,坚持问题导向,通过暗访先行、督查跟进,直击部分地区和一些领域存在的典型问题。对现场查实的,督查组要求有关部门立行立改。对抱有“侥幸”心理的,督查组明确表示,将持续跟踪,一督到底。蹲点办事大厅发现问题即督办8月27日,第三督查组成员打车来到保定市莲池区市场监督管理局办事大厅,以亲自体验办事和陪同群众办事的方式进行暗访。督查人员现场陪同一名企业员工办证时了解到,这名员工上周来过一次,窗口工作人员告知他,材料中有几处需要修改。进行修改后,今天一大早他来办证,但工作人员又说材料中还存在其他问题,需要再次修改后再提交。暗访结束后,督查人员亮明身份,就发现的问题向莲池区市场监督管理局负责人进行反馈,并要求全面落实一次性告知要求,让群众少跑腿。该局负责人表示,一定按照督查组要求抓紧整改。当天该局制定了新的《一次性告知书》,并于次日启用。第十九督查组在广州市天河区政务服务中心暗访时,遇到一位情绪激动的老人,遂上前询问。原来,这位61岁的刘先生户口本丢失,前来补办。但因为没有提前网上预约,公安服务窗口不予受理,导致他情绪激动。当督查组人员上前询问时,一名工作人员出来表示可以现场办理,5分钟后刘先生拿到了补办的户口本。刘先生说,到现场办理是群众应有的权利,只受理网上预约不合理,而且自己年纪大,不会上网。在广州市越秀区政务服务中心,督查组暗访还发现,大厅摆放的《食品生产许可证补发办事指南》部分条款模糊,容易误导办事人,存在“指南”变“指难”的问题。针对这些问题,督查组立即向相关部门通报,要求立即整改。两家政务服务中心表示,将抓紧时间整改完善,切实便利群众办事。夜访夜查核实线索督整改对于实地督查中群众反映的问题和乱象,各路督查组成员不怕长途奔波,有的为掌握更多实情,还专门在深夜、凌晨展开实地暗访。8月25日凌晨4点,第十六督查组成员与一名过境河南的司机见面。这名司机反映,他所挂靠的河南省华驰运输有限公司濮阳市分公司强制司机购买安装价格约800元的GPS设备,如果自己去购买便宜很多,但公司不让安装。根据司机提供的票据与GPS原件,督查组成员在购物网站上查询发现,同品牌、同型号的GPS设备售价约300元,这个公司轻松赚取了一倍多的利润。督查组来到濮阳市交安汽车检测有限公司暗访。在公司门外,有几个人一看到像来办证的人就打招呼,“推销”自己能办的证。其中一人还说,找她办证不用排队,不过要多花70元钱,20元她得,50元给具体办事人。督查组向濮阳市反馈了暗访情况后,濮阳市连夜启动了整治专项行动。针对运输公司强制多收费成立了联合调查组进行调查。同时,开展打击检测场所、驾校等机构周边“黄牛”中介的集中整治专项行动。在天津,督查成员驱车数十公里前往滨海新区大港某化工企业进行暗访。此前,有多名群众举报该企业长期偷排废气,虽环保部门多次处罚但力度不够,该企业依然肆无忌惮地偷排。督查人员在厂区四周走访发现,空气中始终弥漫着一股较为浓烈的异味。督查组要求当地加紧整改,加大对该企业污染物排放水平的监测频次,并适时升级监管手段,避免其陷入“屡禁不止”的恶性循环。进村入户问题整改一督到底记者随访看到,督查组在实地督查过程中,与群众面对面,或单独走访,或小范围座谈,以充分掌握基层实情,为百姓解难事。8月26日下午,福州地区大雨滂沱。第十三督查组3名成员顶风冒雨,驱车一个多小时来到永泰县梧桐镇圳南村,暗访群众反映的某畜牧公司偷排粪便污水问题。“每隔几天就有污水排下来,整条溪水都是臭的”“经常是趁着晚上偷排,河里的鱼都死了”……村民们纷纷向督查组反映情况。督查组明确要求闻讯赶来的当地镇政府和环保部门负责人,切实履行监管责任,采取有效措施保证达标排放。当地表示,将立即制定整改方案,福州市环保局也将在全市开展畜牧养殖企业环境大排查。8月28日一大早,第七督查组组长马正其一行来到长春市绿园区一棚改项目,实地暗访核查群众反映的相关问题。有棚改户反映,自启动征拆工作至今已经8年,可仍有200多户居民没有实现回迁,群众反映强烈。在业主带领下,督查组来到回迁房,实地入户了解群众反映的没有燃气、生活环境较差等问题,并现场收集总结群众的需求。随后,督查组赴长春市政府主持召开专题会议。督查组要求,长春市要立行立改,成立专门领导小组,采取有效措施保质保量完成整改,并督促开发商兑现承诺,尽快确保没有回迁的百姓顺利回迁。对一些群众担心督查组走后,地方可能会出现的整改进展缓慢等问题,要求长春市政府定期汇报工作情况,明确将对此次暗访中发现的棚改问题一督到底。边隽祺

  萌萌萌萌妹胡志明市9月15日电(记者 陶军 王迪)2018年9月15日,国务委员兼外交部长王毅在越南胡志明市会见越共中央政治局委员、胡志明市市委书记阮善仁。阮善仁欢迎王毅来胡志明市主持中越双边合作指导委员会第11次会议,表示指导委员会对规划和发展越中关系具有重要作用。我曾多次访华并主持过两次指导委员会会议,迄今仍然十分关注中国发展和越中关系,中国的成功不仅造福本国人民,也给越南国家发展带来机遇。胡志明同志生前曾先后在中国生活10年,到过中国三分之二的省份。越中既是邻居更是同志,我们要珍惜并继承胡志明等两国老一辈领导人结下的革命情谊,推动越中全面战略合作伙伴关系取得更多积极成果,造福两国人民。胡志明市在越南经济发展中占有重要位置,正在致力于建设“智能城市”,希望与中国有关地方省市进一步密切合作。王毅表示,中越不仅是山水相连的好兄弟,也是合作共赢的好伙伴,更是志同道合的好同志。两国人民在长期和睦相处中结下深厚友谊,这一友谊在相互支持争取国家独立和民族解放斗争中得到升华,在进行社会主义建设事业中不断深化。作为世界上两个重要的社会主义国家,中越两党两国相互信任,相互支持、相互合作,不仅促进各自国家的发展振兴,也将对人类发展进步产生积极和深远影响。中越两国唇齿相依,唇亡齿寒。两国关系的重要性远远超越双边范畴,具有重要战略意义。王毅说,胡志明是中越友好的旗帜,永远激励我们为此奋斗。我们要继承弘扬中越友好传统,像毛泽东主席、周恩来总理和胡志明主席那样,彼此以心相交,以命相托。王毅表示,地方合作是中越关系的重要组成部分,中越友好是两国全体人民的共同事业。胡志明市具有光荣革命传统,是越南革新和开放的重要窗口。此次来越参加指导委员会会议的中方代表团成员包括广东、广西、云南、重庆等地方省市负责人,表明中越关系正在日益深入、合作更加广泛,中方愿意同胡志明市进一步加强联系、深化合作,为充实中越全面战略合作伙伴关系作出积极贡献。会见前,王毅在阮善仁陪同下向胡志明雕像敬献花篮。朱英法国“乡村噪音”争议不断 鸭子太吵也成被告视频

  中央财政支持三大粮食作物制种产业发展为贯彻落实党中央、国务院有关要求,促进我国制种行业长期可持续发展,从源头上保障国家粮食安全,财政部、农业农村部、银保监会近日发布通知,将水稻、玉米、小麦三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录。2018年投保农业保险的三大粮食作物制种,可按本通知规定申请中央财政农业保险保险费补贴。通知明确,农户、种子生产合作社和种子企业等开展的符合规定的三大粮食作物制种,对其投保农业保险应缴纳的保费,纳入中央财政农业保险保险费补贴目录。所谓符合规定的三大粮食作物制种,是指符合《种子法》规定、按种子生产经营许可证规定或经当地农业部门备案开展的水稻、玉米、小麦制种,包括扩繁和商品化生产等种子生产环节。符合规定的三大粮食作物制种的种子品种,由各级农业及种子主管部门负责以适当方式向保险经办机构提供。(记者 李丽辉)朱英河南省漯河市源汇区深化“放管服”改革,将33项事权下放到基层社区。图为群众在马路街办事处八一路社区领到帮家人办理的老年证。尤亚辉摄(人民视觉)重复提交材料、证明“我妈是我妈”……以往,找政府部门办事手续繁琐。如今,随着一系列“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务)改革便民举措落地,老百姓获得了真正实惠。让百姓少跑腿郭振老人今年79岁,家住陕西省西安市,以前领社保让他很烦恼:拿着厚厚的材料和各种卡辗转在单位、民政局、社保局之间,有时两三天都办不下来。近日,人社部决定,全面取消领取社会保险待遇资格集中认证。这一举措,将有效解决伤病、年事高、异地居住等情况人士的社保认证难问题。据介绍,取消集中认证并非不用认证,而是采取以信息比对为主,退休人员社会化服务与远程认证服务相结合的认证服务模式,“寓认证于无形”。人社部门将充分运用各类数据库,如全民参保登记库、持卡人员数据库等,按月开展数据比对,并与有关部门开展业务协作,实现全方位的信息共享。今后,社保部门通过大数据分析和应用,不仅使老人、外地居住人员等居民身份采集难问题迎刃而解,工作人员办事效率也将大幅提高。改革遍地开花在中国政府网“我向总理说句话”栏目留言中,有一条网友“随风飞扬”的留言提到:大多数省份和地区都需要车主本人或委托人,持相关证明到注册地车辆管理部门,开具纸质委托检验证明,再到机动车使用地办理年检。现在网络已普及,希望通过信息共享解决该问题。6月28日,公安部提出20项交通管理新举措,其中就包括要在全国推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验。车主再也不用为年检而两地奔波。在中央统一部署下,各部门纷纷采取措施,加快推进便民工作。由司法部牵头的证明事项清理工作持续推进,“奇葩证明”清理工作将于今年底前完成;科技部宣布会同其他部门制定举措,扩大科研人员经费管理自主权,激发科研创新活力;国家邮政局提出推广“网上办事+网下寄递”模式,为群众提供便利。各地政府也纷纷推出落实举措。深圳市发布了首批100个“不见面审批”服务事项清单,力求在毕业生落户、居住证办理等事项上,全部实现“审批不见面、办事零跑腿”;辽宁省于7月1日起全面实行“32证合一”,推动工商登记注册便利化。在浙江,“最多跑一次”改革一年多来,截至2018年6月底,全省累计办理“最多跑一次”公证事项21万余件,成效显著。优化政府服务党的十八大以来,“放管服”改革已经走过5个多年头。“让数据多跑路,让群众少跑腿”逐渐在越来越多领域变为现实。2018年政府工作报告数据显示,5年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅减少。李克强总理在6月28日的全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上说,尽量让企业和群众“办事不求人”,这是衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”。中国行政管理学会沈荣华教授在接受本报采访时说,党中央、国务院已经对持续深入推进“放管服”改革做出重要部署。“‘放管服’改革能不断激发市场活力和发展动力,推动高质量发展,让企业和群众有更多获得感、满足感,意义重大。”沈荣华说。(叶子 董紫薇 洪瀛)朱英“原本只想试试,没想到督查组真的会联系我!”8月27日一大早,在辽宁省辽阳市车管所见到第六督查组督查人员时,二手车经纪人杨大哥十分激动。前些天,他通过“我为大督查提建议”微信小程序,反映了当地车管所办理二手车买卖手续限制条件过多的问题。见面后,督查人员先随他实地走访、确认了相关事实,随后便亮明身份,约见车管所负责同志,当场责成其立即整改——按照国家有关便利二手车交易的要求依法依规开展工作,不能擅自违规增加限制条件。“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。“放管服”改革落地情况怎么样?实践中还存在哪些问题?连日来,国务院31个督查组通过开会座谈、明察暗访、查阅资料、拨打电话等方式开展督查,访到了民声、察到了实情,也发现了问题、督促了整改。简政放权放出活力动力,但在一些地方还存在“文放实不放、明放暗不放”等问题“开办企业多长时间能拿到执照?网上能办吗?”8月27日,第十六督查组来到中国(河南)自贸区郑州片区服务大厅,组长、国家市场监管总局副局长田世宏向窗口工作人员询问道。“受理后四个工作日就可以拿到。如果不需要纸质材料,在网上就可以申请办理。现在还只是自贸区能这么快,明年1月,全郑州市就都能做到了。”工作人员给出了详细的回答。近年来,河南省落实“多证合一”改革,大幅减少了开办或变更企业等事项所需的证明。目前,河南省、市、县三级已取消各类证明26795项,比此前减少近九成。郑州市在工商营业执照、税务部门的税务登记证等“五证合一”的基础之上,推行“多证合一”,让“信息多跑路、群众少跑腿”。时间就是效率、就是财富。督查发现,各地扎实推进简政放权,深化商事制度改革,使企业开办时间进一步缩短、营商便利度大为提高。上海秉持“两个最近”的理念,把经济发展权放到离市场最近的地方、把社会管理权放到离老百姓最近的地方。2017年以来,分六批取消和调整行政审批事项273项,社会投资项目审批手续办理环节由23个精简至8个,办理时间由279个自然日减少至47个自然日。山东启动优化营商环境十大专项行动,全力推进“一次办好”改革,公布第一批省、市、县“一次办好”事项清单1247项、1460项、969项。开展减证便民行动,精简各类证明69.4%,精简中介项目81.5%。简政放权是一场需要耐心与决心的拉锯战。督查发现,一些地方有些权放得还不够到位,还存在“文放实不放、明放暗不放”、隐形审批等问题。在新疆乌鲁木齐,第三十一督查组发现,当地工商部门仍要求企业注销时提交“报纸公告”证明材料。而国家有关文件已经明确,对未开业或无债务企业注销,只需在企业信用公示系统上免费进行简易注销公告,无需在报纸上进行公告。对此,督查组督促乌鲁木齐市政府立即整改,毫不走样地落实“放管服”改革要求。监管效能不断提升,但督查中也发现,一些已出台政策没有及时落地,一些审批关口还需监管到位8月28日下午,第十督查组来到江苏南通如皋市公共治理服务综合指挥中心。大屏幕上,每位网格员的综合执法全流程信息清晰可见。随机点开一个执法案件,屏幕上便跳出了执法过程的详细轨迹——8月26日中午,长江镇一村级网格员发现一家水泥厂黄沙裸露、漫天扬尘,只有监督权的他把信息、现场照片通过手机APP上报给长江镇工作人员。镇工作人员将信息上报至市环保局的同时,立即赶赴现场督促企业整改。“有了这个平台,数据实现了跨地域、跨部门、跨层级的共享共用,监管、执法流程也实现了留痕可查。”指挥中心工作人员说。近年来,如皋通过推进综合执法改革,形成了大环保、大交通、大市场、大城管、大农业、大文化的综合执法格局,基层执法力量增加20%以上。放要放得开,管也得管得好。督查发现,各地在简政放权的同时,创新和加强事中事后监管,监管效能正不断提升。江苏省确定了259项随机抽查事项,研究制定省政府部门随机抽查事项清单,还依托省市场监管信息平台开发了“双随机、一公开”抽查功能模块。上海将全市监管对象细分为67个行业、领域、市场,实施差别化监管,还发布了包含225个新兴行业的《上海市新兴行业分类指导目录(2017版)》,为新经济业态量身定制准入政策。通过深入交流、实地走访,督查中也发现了一些监管方面有待改进的问题。一些已出台的政策尚未及时落地。在天津,逸群物流公司总经理马传铎向督查组反映,以前货车在两省交界处办理大件运输许可证时间长、难度大。如今,国家出台了规定,企业只要在全国大件运输许可平台办理了并联许可证,“一证在手”就能走完全程。“可是,执行过程中有些地方仍然标准不一,车辆就算在平台上办了证,有时还是会被拦下。”马传铎建议,各地应及时高效执行好有关规定。一些审批关口还需监管到位。在新疆,第三十一督查组从座谈中发现了一些“蹊跷”——石河子市一家酒店对其经营餐饮业务的三个楼层,申领了三张食品经营许可证。办证既耗时又费力,企业为何要多办呢?督查组了解后发现,原来这家酒店是为了达到“一层出了食品质量问题、其他层照常经营”的目的而多办了证件,当地食品监管部门则违反了食品经营许可“一地一证”的原则,让企业钻了空子。督查组当即责成相关部门切实把好行政审批关口,既要便民利民,也要警惕那些“热衷”多跑路、多办证的企业。政府服务更贴心,但“信息孤岛”还需进一步打通,一些地方政府部门的工作作风还需改进“挺快的,半个小时就办完了。”前来办理护照的张先生满意地说,“全程都有人引导,照相什么的全免费,办好后还会免费把证件寄给我。”8月27日一大早,第二督查组来到天津市河北区出入境服务中心进行了暗访。该中心窗口人员热情周到、办事流程清晰,给督查人员留下了深刻的印象。“办事不求人”,是衡量服务型政府建设成效的一块“试金石”。督查发现,近年来各地政府的服务意识不断强化、服务方式不断创新,行政办事效率正在提高,企业和群众办事的奔波之苦大为减少。考虑更周到,服务更贴心。第九督查组在走访上海市静安区政务服务大厅时发现,各项硬件设施很便民,特别是在咨询服务平台上,前来办事的群众确认所要申请的行政审批具体事项后,系统会自动生成办理流程和需要填写的电子版表格。手段更多样,服务更智能。江苏大力实施“互联网+政务服务”,政务服务网上线以来,用户注册量达528万,办件数据累计共享2323万次;辽宁通过网上政务服务平台,集中公开了739项服务事项的办事指南等信息,实现网上办理的事项占总数的93%。“行百里者半九十。”督查中发现,优化服务在取得不小进步的同时,也存在较大的改进空间。“信息孤岛”还需进一步打通。“公司注册后30个工作日内必须税务登记,可在银行开户就得耽误15天。”第十六督查组在郑州召开座谈会时,一家企业倒起了苦水。与会的银行工作人员也满腹委屈:“按要求我们只能拿着材料、上门进行人工核实,工商注册的信息、身份证明信息都不能共享。”企业与银行的“交锋”让督查人员深深感觉到打通“信息孤岛”的必要性。他们在河南还发现:有些部门上下级之间信息不能共享,不同部门之间信息不能互通,办事还得“绕弯子”。一些地方政府部门的工作作风仍需改进。在辽宁省,第六督查组在沈阳铁西区政务服务中心暗访时发现,民政、教育、体育等窗口摆放着“暂停服务”的牌子,没有工作人员,让办事群众焦急等待。督查人员拍照时,遭到窗口工作人员堵截,要求删除照片。当督查人员亮明身份后,一名工作人员不知从什么地方匆忙赶到,解释是因为闹肚子而离岗,其他缺岗的窗口也立即有工作人员赶到。一些单位的服务意识尚待提升。8月25日,第九督查组在上海暗访时发现,有的派出所收费标准公示不准确、不规范,今年4月1日已经明确取消的“首次申领第二代居民身份证工本费”仍出现在个别派出所的收费公示清单中。8月27日,督查组对某派出所进行了明查,发现此事系派出所管理疏忽所致,便责成其立即整改,并要求当地公安部门提高认识、确保政策红利及时惠及办事群众。(记者 刘志强、谢卫群、任胜利、尹晓宇、扎西、胡仁巴、刘洪超、肖家鑫)张维

  两部门明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策济南:自贸试验区推行“企业开办一次办成”

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  萌萌萌萌妹北京7月23日电财经观察:中国经济“半场”表现可圈可点——国际专家学者谈中国经济半年情况萌萌萌萌妹记者国家统计局近日发布的数据显示,中国经济上半年同比增长6.8%。尽管一些结构性、局部性问题仍存,发展面临的外部环境复杂严峻,但中国经济延续总体平稳、稳中向好的发展态势,韧性十足。国际专家学者普遍认为,中国经济“半场”表现可圈可点,未来发展前景可期。消费贡献率持续提升今年上半年,全国居民人均消费支出同比名义增长8.8%,比一季度加快1.2个百分点,扣除价格因素实际增长6.7%,加快1.3个百分点。消费对经济增长的贡献率达到78.5%,比上年同期提高14.2个百分点,消费的基础性作用进一步增强。经济合作与发展组织中国经济政策研究室主任马吉特·莫尔纳表示,上半年中国经济的最大亮点是消费保持稳定增长从而支持经济增长,中国经济逐渐向消费为主较为均衡的经济结构转型。与此同时,从整体比重来看,消费在拉动经济增长方面仍有较大增长空间。莫尔纳说,最近中国政府已经或计划采取一系列促进消费的政策,如降低一些行业的增值税以及对个人所得税进行改革等,这些举措将产生积极效果。亚洲开发银行日前发布报告说,今明两年中国经济将保持稳定增长,符合预期。亚行认为,中国政府致力于促进国内消费、实现经济平衡增长。攻坚克难显增长韧性今年上半年,置身于不确定性增强的外部环境和转型升级的攻坚期中,中国经济的这份成绩单来之不易。巴西里约热内卢州立大学国际关系教授毛里西奥·桑托罗认为,今年上半年国际经济贸易大环境错综复杂,中国经济面对不利的外部因素,仍保持强劲增长,显示出较强的抗压能力和韧性。日本瑞穗综合研究所首席经济学家长谷川克之认为,今年上半年,即便处于不利环境中,中国依然冷静应对,采取了放宽市场准入、改善投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等措施。中国在解决债务问题、防范化解金融风险方面的努力也受到关注。美国经济研究机构世界大型企业研究会中国研究中心高级经济学家埃里克·伦德表示,中国已经将应对债务问题及其可能引发的风险放在优先位置,在努力解决债务结构性问题的同时,也很好地确保了市场稳定性。经济迈向高质量发展海外专家学者普遍认为,中国经济在平稳增长中不断实现结构优化升级,这是中国经济提升发展质量、实现长远可持续发展的重要表现。桑托罗说,上半年,中国在扶贫、科技、教育、环保等领域的投入不断增加,供给侧结构性改革持续深入,为提升经济发展质量提供有力支撑。中银国际环球商品市场策略主管傅晓说,总的来说,今年上半年国民经济运行持续保持稳中有进、稳中向好发展态势。中国经济运行内在稳定性、协调性增强,支撑经济迈向高质量发展的有利条件不断增多,为全年经济稳定健康发展打下良好基础。澳大利亚国立大学经济学教授宋立刚表示,对于当前中国经济来说,6.8%是一个不错的速度,下一步的增长很大程度上是看质量,高质量的增长才能保证未来。欧洲国际政治经济研究中心主任弗雷德里克·埃里克松说,中国经济上半年增长略高于预期,产出依然强劲,全年经济增长有望超过6.5%。(执笔记者:刘轶芳、何瑛;参与记者:徐甜、袁梦晨、杨柯、帅蓉、温希强、张启畅、金正、叶在琪、钱铮、李铭、王文迪) 刘杨萌萌萌萌妹北京9月3日电(记者 于佳欣)记者从商务部获悉,我国与毛里求斯于2日结束中毛自由贸易协定谈判,这一协定是我国与非洲国家商签的首个自贸协定,下一步双方将为最终签署协定做好准备。9月2日,中国商务部副部长高燕与毛里求斯共和国外交、地区一体化和国际贸易部部长卢切米纳赖杜共同签署了《中华人民共和国商务部与毛里求斯共和国外交、地区一体化和国际贸易部关于结束中国毛里求斯自由贸易协定谈判的谅解备忘录》,宣布谈判正式结束。据了解,中毛自贸协定谈判于2017年12月正式启动,它是我国与非洲国家商签的第一个自由贸易协定。双方经过四轮正式谈判和多轮会间磋商,最终于2018年8月30日在北京就协定全部内容达成一揽子协议。谈判实现了“全面、高水平、互惠”的目标,范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济合作等众多领域。专家指出,中毛自贸协定的达成不仅将为深化中毛双边经贸关系提供强有力的制度性保障,还将赋予中非全面战略合作伙伴关系以全新的形式和内容,推动我国与非洲国家形成更加紧密的利益共同体和命运共同体,更好促进“一带一路”倡议对接非洲经济一体化进程。商务部表示,下一步,双方将开始谈判结果和文本的法律审核工作,为最终签署协定做好准备。中非之间经贸合作深入,前景广阔。中国已连续九年成为非洲第一大贸易伙伴国,2017年中非贸易额达1700亿美元,同比增长14%。今年1至6月,中非贸易额达988亿美元,同比增长16%。中国近3年对非洲年均直接投资保持在30亿美元左右。雷丽娜国务院总理李克强9月19日下午在天津迎宾馆会见来华出席夏季达沃斯论坛的拉脱维亚总统韦约尼斯。李克强首先祝贺拉脱维亚宣布独立100周年。李克强表示,拉脱维亚是中国在波罗的海地区的好朋友、好伙伴。习近平主席昨天同总统先生就推动双边关系与合作进行了深入交流。中方将一如既往尊重拉方自主选择的发展道路,愿进一步密切两国高层往来,本着市场化原则推动双边务实合作,实现互利共赢。李克强指出,中方愿同拉方本着共商、共建、共享原则推进“一带一路”建设,加强交通物流合作,促进亚欧互联互通,探讨开展第三方市场合作。拉紧文化、教育、体育、健康等人文交流纽带,便利人员往来。韦约尼斯表示,中拉关系历史悠久,交往紧密。当前两国各层级对话交流积极开展,贸易、旅游、文化、教育等各领域合作密切活跃。拉方赞赏中方“一带一路”倡议和创新举措,愿在基础设施、交通物流、科技创新、体育等领域拓展合作新空间。李鸿忠、王毅、肖捷、何立峰参加会见。 韩昊辰

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